繼2019年1月15日，廣電總局發布《縣級融媒體中心省級技術平臺規范要求》、《縣級融媒體中心建設規范》之后，4月11日，中共中宣部新聞局與廣電總局科技司又發布了《縣級融媒體中心網絡安全規范》、《縣級融媒體中心運行維護規范》及《縣級融媒體中心監測監管規范》。

此前，眾視小編作了關于《縣級融媒體中心省級技術平臺規范要求》、《縣級融媒體中心建設規范》的文件解讀。

從去年總局開始著手進行縣級融媒體中心建設規范相關會議后，官方規范性文件在今年終于紛紛出爐，各地縣級融媒體中心的紛紛成立標志著廣電系統融媒體進程正在加快，但是建設縣級融媒體中心并非是掛個牌、走個過場，為了避免形式化、不規范等諸多現象的出現，官方文件的出爐是必然的。

按照相關的定義：縣級融媒體中心是整合縣級廣播電視、報刊、新媒體等資源，開展媒體服務、黨建服務、政務服務、公共服務、增值服務等業務的融合媒體平臺。

按照中宣部要求，2018年要先行啟動600個縣級融媒體中心建設，到2020年年底要基本實現在全國的全覆蓋，因此2019年將成為縣級融媒體中心建設的關鍵之年。

1月份的兩項文件側重于省級技術平臺及縣級融媒體中心的規范要求，此次的三分新文件則對相關運行維護、安全要求及監測監管進行了規范性的補足。

《縣級融媒體中心網絡安全規范》

根據《縣級融媒體中心建設規范》，縣級融媒體中心應整合縣級媒體資源，鞏固壯大主流思想輿論，不斷提高縣級媒體傳播力、引導力、影響力、公信力。在此基礎上提出了“照移動優先的原則”、照“媒體+”的理念以及“開展綜合服務業務”的三項總體要求。

同時此前的標準中已經確定了要從物理環境、網絡系統、主機系統、應用系統、數據及備份恢復、內容監控和安全管理中心7個方面提出網絡安全的技術要求。

作為相關國家部門指導下的縣級融媒體中心，要實現廣電系統的新型融媒建設，對于更為開放性的網絡系統，其必須要把持好網絡安全性能。因此，科技司與新聞局在文件中確定好了：

以“技術措施、管理措施和運維措施”為重點的安全措施;

以“省級技術平臺開展的業務系統、第三方業務系統及互聯網渠道”進而實現與縣級融媒體中心的對接。

“縣級融媒體中心物理環境”按照GB/T22239—2008的規定，大體也就是機房、設備等方面的標準，包括防雷擊、防火防水和防潮等。

網絡系統層面，相關的條目列舉的很詳細，包括：結構安全、安全接入與訪問控制、安全審計、邊界完整性檢查、入侵防范、惡意代碼防范、網絡設備防護、安全數據交換的全方面規范?；旧暇前凑粘Ｒ幍木W絡系統的安全子條目做出的詳盡規范要求。

對于主機系統的安全規范，在身份鑒別、訪問控制、安全審計、入侵防范、惡意代碼防范、資源控制、冗余配置、完整性配置、數據共享、移動終端安全進行了列舉。

這里注意下有提出“服務器應專機專用”的要求，在采集、制播等服務器上關閉不必要的端口。

對于用戶端，也提出了當“移動終端接入網絡及訪問應用時，應對用戶與設備進行認證及授權”，此外在應用系統的“身份鑒別”中提出“在應用系統正式投入使用之前，應刪除臨時用戶、測試用戶、匿名用戶、默認用戶，修改默認管理員的用戶名稱和密碼”。

在終端接入管理中要求了“進行賬號管理”，對申請賬號、建立賬號、刪除賬號等進行控制。

可看出，縣級融媒體中心網絡安全的規范中，相關部門考慮的的非常詳盡，從主機、系統、用戶、接入等方面都做了規范和管理的細則要求。

《縣級融媒體中心運行維護規范》

該項規范集中在了技術系統、基礎設施和輔助設施的運行維護要求。

運行維護是為保證技術系統具備正常運行所需要的條件，達到排除隱患、提高穩定性和延長生命期等目標所進行的定期巡檢、檢測、維修和保養等工作，包括例行維護、預防性維護和應急維護。

其基本要求為：

1、縣級融媒體中心應對運行維護工作進行計劃、組織、協調與控制，通過科學的管理，保障系統運行安全可靠;

2、應建立運行維護組織架構，理順運行維護管理機制，明確人員責任;

3、運行維護工作應滿足技術系統使用方的需求;

4、應基于PDCA模型保持運行維護體系科學合理;

5、設有冗余備份設備的技術系統，應對冗余備份設備定期檢查，確保設備處于可用狀態;

6、應定期檢查各技術系統、基礎設施，保證其處于良好運行狀態;

7、應定期檢查輔助設施，應符合GB50174—2017的規定，保證其處于良好運行狀態;

8、應與省級技術平臺運行維護體系聯動，建立雙方運行維護人員的溝通機制。

回歸縣級融媒體的“整合縣級廣播電視、報刊、新媒體等資源”的要求，因此在內容生產系統上也就做出了“新聞演播室、新聞制作、新媒體生產、廣播電視綜合節目制作、報刊編排、內容管理、生產協同等”的功能模塊要求;綜合服務要的功能模塊求上，我們也都看到了“黨建、政務、民生、文化、教育、增值服務”這樣的范圍整合。

接上，融合發布的功能模塊包含了“客戶端、報刊、廣播、電視、網站、微信微博和應急廣播大喇叭、戶外大屏信息接口等”，此外對于融合發布技術系統及其核心機房要求需設置7×24h值班。

后面的應急保障的要求方面，基本上仍是預案要求、應急處理、上報反饋等常規做法。

在外包管理上，可稍微注意下，要求“應與選定的外包運行維護服務商簽訂相關的協議，明確約定外包服務的工作范圍和內容”;此外在外包運行維護項目結束后，提出了“應立即修改相應的系統賬號和密碼，留存外包人員的操作記錄”。

《縣級融媒體中心監測監管規范》

根據監測監管總體要求，測監管業務范圍包括“縣級融媒體中心的內容合規、內容一致、技術質量合格、業務可用和網絡安全”，其監測系統應對“直播過程、綜合服務、發布內容和網絡安全”進行自我監測。

要求中還必須具備“監測告警、回溯可查”的措施。