地方和縣級媒體如何找到深度融合發展的成功之路？11月15日，地市和縣級媒體深度融合發展峰會暨第四屆江蘇傳媒產業發展論壇在南京大學新聞傳播學院舉行，8位知名專家學者和傳媒界大咖齊聚，為地市級和縣級媒體深度融合發表前沿觀點。

唐緒軍：“建設性新聞”應該成為中國媒體實踐的重點

中國社會科學院新聞與傳播研究所所長、中國社會科學院新聞傳播學院院長唐緒軍教授認為，機構媒體、社交媒體、智能機器人等大量的蠶食了職業記者的傳統工作領域。因此，他對媒體未來發展的判斷就有三個基本的預測：

第一，大眾傳播時代正在向公共傳播時代演進或者躍升。第二，公共傳播時代的新聞產制方式將不同于大眾傳播時代。第三，公共傳播時代的媒體角色也將不同于大眾傳播時代。“大眾傳播時代媒體最重要的功能是告知，但是現在告知功能被大幅度地削減了，我們需要有新的角色來在社會上尋找到我們自己的位置”，唐緒軍教授認為職業媒體人應該參與到社會治理中來。

他認為，建設性新聞應該成為今后中國媒體實踐的重點。什么是建設性新聞？就是在互聯網時代媒體立足于公共生活的一種新的新聞實踐或新聞理念。它主要聚焦于解決社會問題，強調在報道社會問題時要致力于尋求并建立一套可以付諸行動的解決方案，參與到社會治理行動中去。

喻國明：媒體融合面臨三個關鍵性問題

北京師范大學新聞與傳播學院領導，教育部“長江學者”特聘教授，江蘇紫金傳媒智庫學術委員會委員喻國明教授認為，當前媒體融合面臨著三個關鍵性問題。

第一個問題，大融合還是小融合的問題。媒介化意味著傳播和媒介在未來的社會生活當中，要處理的并不僅僅是內容，它更大程度上要去進入到社會生活要素重新構造的非內容的那些領域，這就是大融合。這實際上是媒介未來十年、二十年社會變遷過程當中要承擔的最為主要的角色。

第二個問題，它的發展范式是開放性的還是封閉式的？“媒介發展在互聯網問題上是起了個大早，卻趕了個晚集，原因就在于我們用一種封閉式的方式在互聯網開放的大潮中去處理問題、去整合資源，這跟互聯網發展的大潮是相背而行的”，喻國明教授說，這就需要我們在今后媒介融合中，探索制度方面的一些新的范式。

第三個我們未來的功能和價值凝聚的重點是2C（消費者）還是2B（商家）？今后媒體要從直接為讀者、用戶生產內容和服務，變為為那些能生產內容的人、機構來提供相應的服務。“可以通過內容形式和技術手段、內容邊界、傳播邊界的拓張，為整個社會的內容生產和它發揮的領域帶來全新的空間和全新的工具、手段、要素等，這也是專業媒體人”。

未來專業媒體要承擔三個重要角色：一是對內容生產者的支撐與引導；二是有高度掌握數據能力，利用數據這一關鍵性能源對內容生產進行相應的匹配；三是對社會信息、意見、情緒表達起到建設與平衡作用，“當社會哭的時候，不要讓社會哭出沮喪；當社會笑的時候，不要讓社會笑出狂妄。”

胡智鋒：技術、媒體和文化的融合將使媒體融合走向新境地

“媒介融合、媒體融合是新時代媒體發展、媒介發展的一個標志性領域，技術、媒體和文化方面的融合將使我們的媒體融合走向新的境地。”北京電影學院黨委副書記、副校長胡智鋒表示，地市與縣級的媒體融合意味著基層的黨和國家政治穩定，意味著為基層的社會發展和社會治理注入了新動能，意味著基層的文化建設，尤其是公眾文化服務建設的一個重要的抓手。

李本乾：縣級融媒體關鍵要突出地方特色

上海交通大學媒體與傳播學院院長、教育部“長江學者”特聘教授李本乾認為，縣級媒體融合主要體現在政務、服務、商務“三務”上。他提出了“衛星城”的模式：三融一特，一個是敏捷多融，要根據縣級媒體不同的特點來進行敏捷融合；一軌多融，一個軌道就是一個技術平臺；還有一個是深度交融，縣級融媒體關鍵問題要突出地方特色。

崔保國：媒介融合要解決傳播力和生存兩個問題

在傳統媒體面臨嚴峻生存危機的今天，清華大學新聞與傳播學院教授、傳媒經濟與管理研究中心主任崔保國指出，“中國的媒介融合面臨著兩個課題，第一個目標是解決傳播力問題，第二個目標是解決生存問題。”崔保國認為，媒介融合要從經營、內容、引導輿論等多角度綜合考慮，多元化經營，資產經營，盤活資產是媒體經營能力和水平的重要體現，這樣才能夠解決媒介融合的路徑問題。同時，崔保國說，互聯網時代的媒介融合，最重要的是在互聯網體系結構和信息化社會新的變化里來思考媒介融合，這樣才能實現和明確媒介融合的目標和定位。

周勇：縣級媒體融合有四個方面的關鍵詞

中國人民大學新聞學院黨委書記、副院長周勇用一句話來概括傳播在基層社會治理中的歷史邏輯，即家國統一體的構建。周勇表示，社會文化層面，致力于構建鄉土觀念與國家意識這兩個層級的辯證統一；社會動員層面，是國家行動的一致性的號召；社會治理層面，致力于構建社會基層的統一與穩定；社會教化層面，致力于社會與人的現代化轉型。

基層是社會細胞，也是社會子系統，縣級融媒體的建設可以從以下四個關鍵詞解讀：文化（鄉土中國）、信息（想象的共同體）、服務（社會生活的門戶）和情感（維系鄉村生活的紐帶）。

張志安：區域融媒體建設的關鍵在于“三個流”

中山大學傳播與設計學院院長張志安指出，“區域融媒體建設的關鍵在于內容流、傳播流和注意流”。內容流方面，融媒體建設應解決流程再造問題、組織重塑和形態創新多層次問題，聚集本市縣所有優質內容并實現更強的內容分發；傳播流方面，要建立區域自建平臺、省級聚合平臺、互聯網傳播平臺的多維聯通和協作機制，實現由內向外的傳播鏈條；注意流方面，可實施特定社群的畫像、全網輿情的監測，不斷提升輿論引導的“時度效”。縣級融媒體中心要實事求是、因地制宜，逐步從區域中央廚房、區域融媒體中心，走向區域政務傳播平臺和輿論引導平臺，成為區域內容的融合生產者，區域智慧生活的服務者和區域輿論引導的引領者。

周葆華：媒介深度融合應當立足融入地方治理

復旦大學新聞學院副院長周葆華分享了有關新傳播形態下地市和縣級受眾的研究。他認為全媒體和融媒體建設不僅要有指揮中心、展示大屏、融媒體作品，也需要有包括自身建設的數據與治理服務。

在重視數據的同時，周葆華認為，也要審慎對待“數字鴻溝”造成的信息落差。盡管有數據顯示，96%的縣級受眾已經使用手機上網，但目前，仍然有部分縣級受眾以及地市受眾未上網，徘徊在“媒介融合”門外，不能簡單地用數據完全去概括這部分地市和縣級受眾的網絡生活形態。“縣級受眾對本地的認同感相對較高，其中‘本地新聞’對縣級受眾的本地認同感有著重要的貢獻。”面對潛力無限、兼具挑戰的地市和縣級傳播生態，周葆華認為從受眾角度審視，媒介深度融合應當立足融入地方治理，通過本地新聞和服務兩個領域，提升公眾滿意度，促進地方認同感，這是中國地市和縣級媒體融合的重要目標。