2024年,北京市作為全國城鄉一體化應急廣播試點地區,高標準建設應急廣播系統并投入使用。汛期至今,針對高溫、大風、暴雨等特殊天氣,應急廣播市級平臺聯合市應急局預警信息發布平臺共播發130余條應急廣播消息,有效拓展天氣預警、生活服務等各類信息覆蓋面。
圍繞2024年全市應急廣播建設工作的具體成績和經驗,北京市廣電局相關負責人接受采訪并作出了相關工作介紹。
Q1.北京市全市的應急廣播建設目前已經到達了什么程度?
A1:截至目前,完成應急廣播市級平臺一期建設,實現與國家應急廣播平臺、北京市預警信息發布平臺聯通對接,完成與電臺、電視臺、有線數字前端、IPTV播控前端、北斗短報文、房山轉播站調頻廣播發射系統對接,形成日常信息發布能力。開通應急廣播快手賬號并有效播發短視頻應急廣播消息。門頭溝、房山、昌平區完成區級應急廣播平臺與終端建設,實現市區平臺互聯互通,形成信息播發能力。
Q2.區級應急廣播建設的情況如何?
A2:截至目前,已有門頭溝、房山、昌平區三區率先完成區級應急廣播平臺與終端建設,實現市區平臺互聯互通,形成信息播發能力。總體來看,全市已建成1個市級平臺、3個區級平臺、183個高可靠終端和507個普通終端,覆蓋13個鄉鎮和街道、240個行政村和社區。
豐臺區以中秋國慶燈會為契機,在園博園建設應急廣播系統和26個終端,有力服務中秋節燈會活動和園區日常管理。石景山、通州、平谷、延慶等區亦穩步推進。
Q3.在推進應急廣播建設中,北京市廣電局具體做了哪些工作?
A3:充分調動市區級資源,全力支持平臺搭建。應急廣播建設始終堅持自上而下、高位推動,完善頂層規劃,加強部門協調,充分調動市區級資源,打通系統建設過程的“難點”和“堵點”。
北京市廣電局聯合北京市公安局、北京市財政局、北京市農業農村局(北京市鄉村振興局)、北京市應急管理局印發了《關于加快推動北京市應急廣播建設的實施意見(2023年-2025年)》,該文件主要從構建完善體系、提升安全保障、加強宣傳引導、加快創新應用等四個方面提出15條政策措施和4條保障措施,標志著北京市的應急廣播頂層規劃基本完善。
大力推動體系建設,應急廣播試點先行。推動應急廣播體系建設,按照統籌發展、分級負責、協同合作、整合資源、平急結合、融合創新、安全可靠、精準高效的原則,建設國家、市、區、鄉鎮(街道)、村(社區)五級貫通的應急廣播系統。
Q4.應急廣播建設中有哪些問題需要重視?
A4:對于應急廣播建設運行中遇到的實際問題,北京市廣電局始終堅持建管用并重的原則方針,充分認識應急廣播在特殊情境下的應用場景和功效,并最大化發揮系統效能。
充分發揮現有系統的最大綜合效能。市級平臺對接國家應急廣播平臺及市應急局預警信息發布平臺,與市地震、氣象、水務等部門建立信息發布聯動機制,實現應急信息多來源獲取、多渠道傳輸、多終端呈現。
強化資源整合利用。統籌城鄉廣播電視和網絡視聽資源,科學部署平臺、網絡和終端建設,整合利用電臺、電視臺、有線電視、IPTV、轉播站發射系統、農村大喇叭等存量資源。市級平臺設立“快手”平臺賬號,探索播發短視頻形式應急廣播信息。
牢牢守住安全底線。全面落實國家廣電總局和市委市政府部署要求,聯合相關單位開展網絡安全檢查,強化制度執行、系統運行、預案落實等方面的隱患整改,確保萬無一失。
Q5.展望2025年,北京市應急廣播建設有哪些工作計劃?
A5:2025年,北京市廣電局將堅決扛起全國城鄉一體化應急廣播試點地區責任,進一步加大全市應急廣播系統建設統籌力度,高標準打造北京市應急廣播系統,助力提升基層防災減災救災能力。
堅持項目化推進應急廣播建設。明確時間表、路線圖,持續拓展應急廣播市級平臺功能和應用范圍,開展市級平臺二期建設。
確保應急廣播管好用好。建立健全信息發布、指揮調度和運維管理機制,完善建、管、用、維標準體系,確保規范有序運行。進一步深化部門協同聯動,強化應急廣播在災害場景下的作用發揮,服務防災減災救災工作。
堅持平急兩用,積極拓展應用場景,更大程度發揮平時使用價值。將應急廣播納入安全播出管理,嚴格落實安全管理主體責任,完善防范措施,提升應急處置能力和安全保障水平。
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